Comprendre son nouveau portefeuille de DPU
«Pour vérifier le niveau d’augmentation du DPU 2010, comparez le avec votre formulaire reçu en 2009.» - © D.R.
Comme annoncé dans de précédentes Marne Agricole, un document «formulaire final des DPU 2010» est en cours de réception dans vos boites aux lettres. Habituellement, il est associé au compte rendu de paiement (sauf cette année).
Selon votre situation, ce courrier peut être constitué de deux parties :
• La première partie concerne la notification des DPU : elle vous est envoyée si vous détenez ou si vous possédez des DPU au 15 mai 2010. Vous êtes invité à la conserver. Elle vous permet de connaître le détail de votre portefeuille de DPU et vous devez vous y référer si vous souhaitez remplir des clauses de transfert de DPU.
• Si vous avez déclaré des mouvements de DPU, des événements liés au découplage des aides 2010 ou si vous avez fait une demande de dotation réserve en 2010, la deuxième partie du courrier contient le relevé des événements qui ont été retenus par la DDT.
Application du bilan de santé de la Pac
Cela ne vous a pas échappé, des éléments nouveaux, et des différences par rapport à 2009, apparaissent dans ce document. Pourquoi ?
En fait, cela fait suite à l’application du bilan de santé de la Pac. Début avril, les agriculteurs ont reçu, par courrier, le document «notification provisoire de DPU» indiquant la meilleure année, entre 2005 et 2008, ainsi qu’un montant global de référence (représentant le montant des aides couplées ainsi que d’autres éventuelles revalorisations. Ce montant a été éventuellement recalculé, en fonction des demandes de correction, des événements que vous avez déclarés et qui ont été retenus par la DDT).
C’est ce montant global de référence qui est injecté dans vos DPU : il n’y a donc plus d’aides couplées aux productions végétales (sauf les aides aux protéagineux, à la pomme de terre de fécule, à la luzerne).
Montant de la dotation réserve attribuée
Des programmes de dotation réserve ont été mis en place au titre de la campagne 2010 pour répondre à des situations particulières rencontrées par certains agriculteurs. Ces différents programmes répondent à deux objectifs :
• attribuer des DPU sur la base du montant moyen attribué lors du premier découplage des aides en 2006 pour les nouveaux installés avec clause objectivement impossible,
• attribuer une dotation correspondant au montant moyen du découplage 2010 pour les exploitants installés ou ayant investi après la période de référence retenue pour le découplage des aides en 2010 (2005-2008).
Si vous avez fait une demande et que votre dossier a été retenu, une dotation issue de la réserve a pu vous être octroyée. Dans ce cas, son montant figure dans la case «Montant de la dotation réserve attribuée». Ce montant a été incorporé dans vos DPU de la même manière que le montant de référence issu du découplage des aides 2010.
Règles d’incorporation du montant global dans les DPU
Etape 1 : Des DPU sont créés. Leur nombre est égal à la surface admissible déterminée (après contrôle éventuel) libre de DPU. Le montant unitaire est égal à la valeur moyenne des DPU détenus (en propriété, location ou mis à disposition) par l’exploitant, hors DPU spéciaux.
Etape 2 : Si l’intégralité du montant à incorporer n’a pas pu être incorporée, ce sont les DPU normaux détenus en propriété (y compris ceux créés à l’étape 1) qui sont revalorisés (dans la limite de 5000 €/DPU). La revalorisation intervient aussi bien pour des DPU activés que non activés (sous réserve qu’ils soient détenus en propriété).
Localisation des nouveaux DPU créés
Les DPU activés en 2010 acquièrent la localisation des surfaces admissibles (toutes les terres agricoles sauf les «hors cultures, autres utilisations et surfaces non agricoles») de l’exploitation. Dans le cas d’une exploitation déclarant en 2010 dans plusieurs départements, la localisation des DPU activée est mixte.
Les nouveaux DPU non activés en 2010 se voient, eux, attribuer la localisation correspondant au siège d’exploitation.
Les DPU spéciaux sont rattachés géographiquement dans le département du siège d’exploitation.
Juste une question…
Que signifie l’intitulé «sans objet» dans le tableau de synthèse ?
Cet intitulé intervient sur la ligne des nouveaux DPU créés suite à l’incorporation, en 2010, du montant global de référence. De ce fait, en 2009, ils n’existaient pas.
Le montant de référence global, indiqué en dessous du tableau de synthèse, est différent de celui annoncé dans le document de référence provisoire du mois d’avril. Pourquoi ?
Vous avez observé une diminution de la surface entre l’année de référence déterminée (indiqué dans le document de référence provisoire reçu en avril) et la surface déclarée en 2010. L’administration réduit le montant au prorata de la diminution de surface (une franchise de 0,5 % est appliquée).
Je suis en EARL et seule une partie des DPU détenus par l’EARL a été revalorisée, est-ce normal ?
OUI, la revalorisation des DPU est réalisée uniquement sur les DPU détenus en propriété par l’EARL ; ainsi si vous avez mis à disposition de l’EARL des DPU vous appartenant, ceux-ci ne sont pas revalorisés ; de même si des DPU appartiennent à un de vos propriétaires, ils ne sont pas revalorisés. Dans ce cas, le montant global de référence est versé dans sa totalité mais que sur une partie des DPU.
Je ne suis plus exploitant et j’ai reçu le courrier de mes DPU définitif 2010, est-ce normal ?
OUI, chaque année depuis que vous louez des DPU, vous recevez le courrier de notification des DPU dont vous êtes propriétaire et qui sont activés par un ou plusieurs exploitants identifiés par un numéro PACAGE, référencé en fin du courrier. Cela vous permet de connaître l’état d’activation de vos DPU, sachant que les DPU non activés pendant deux campagnes successives sont versés à la réserve.
Je suis propriétaire de DPU et c’est mon preneur qui les active, je constate qu’ils ne sont pas revalorisés, est-ce normal ?
OUI, seuls les DPU détenus en propriété par votre exploitant sont revalorisés.
Exemple concret de l’EARL Pacman
L’EARL exploite 100 ha et détient 97 DPU en 2009 (valeur unitaire moyenne de 360 €/DPU)
En avril 2010, l’administration lui a indiqué :
L’année de référence pour l’exploitation : 2007
Le montant global de référence : 7000 €.
Il exploitait également 100 ha en 2007 (il n’a donc pas perdu de surface).
Etape 1 : Création de DPU
Surface admissible non pourvue de DPU = 3 ha (100 – 97)
Valeur moyenne des DPU détenus = 360 €
Ainsi, il y a création de 3 DPU d’une valeur unitaire de 360 €.
Etape 2 : Revalorisation des DPU normaux en propriété (y compris ceux créés à l’étape1)
Le solde du montant de référence à incorporer dans les DPU est de 5 920 € (7000 – [3 DPU x 360 €] )
Ce dernier est à diviser par le nombre de DPU normaux en propriété.
Ainsi, 5 920 €/100 DPU = 59,20 € (c’est ce montant unitaire incorporé à chaque DPU normal en propriété). Ce montant peut également se retrouver en calculant la différence entre les montants de vos DPU en 2009 et ceux de 2010.
Pour accéder à TéléPac en 2011
Ce courrier vous indique également votre code TéléPac pour 2011 (clé d’identification). Ce code figure en haut à gauche de la 1ère page. Gardez le précieusement : il vous sera demandé la première fois que vous vous connecterez à TelePAC en 2011 (www.telepac.agriculture.gouv.fr). Il vous permettra d’accéder en toute sécurité à vos informations personnelles, en particulier aux comptes-rendus des paiements effectués pour votre exploitation au titre de la campagne 2010.
Il vous permettra également de déposer par Internet votre dossier PAC ainsi que vos demandes d’aides animales pour la campagne 2011.
Vous pouvez facilement intégrer un lien vers celui-ci sur votre site en copiant ce code :
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